上海市發(fā)布居民區(qū)（村）疫情防控管理操作導則
上海市疫情防控領導小組辦公室發(fā)布《本市居民區(qū)（村）疫情防控管理操作導則》。《導則》明確，要嚴格住宅小區(qū)入口管理。對所有的住宅小區(qū)，出入口要設置檢查點，全天候值守；人員逢進必測溫、必記錄。
一、嚴格住宅小區(qū)入口管理
1.對所有的住宅小區(qū),出入口要設置檢查點，全天候值守。加強門崗力量配備，加強外來車輛和人員的登記管理。人員逢進必測溫、必記錄。對體溫異常人員，按照既定的“全鏈條處置機制”及時報告、移送。小區(qū)要設置指定區(qū)域，供快遞、外賣等實行無接觸式配送，由居（村）民到指定區(qū)域自行領取。
2.對有圍墻、有物業(yè)的住宅小區(qū)，要嚴控出入口數(shù)量，有條件的要做到“一小區(qū)一出入口”。
3.對有圍墻、無物業(yè)的住宅小區(qū)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應組織力量負責出入口執(zhí)勤，實施入口管理。
4.對無圍墻的住宅小區(qū)，要通過實地勘察、物業(yè)核實等方式及時排摸梳理小區(qū)出入口數(shù)量情況，加強道口把控。落實沿街門棟的管控。對有物業(yè)管理的，物業(yè)服務企業(yè)要負責道口登記、檢測等工作；對無物業(yè)管理的，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要負責道口力量配置；無法設立門崗管理的，要以網(wǎng)格為單位，劃分片區(qū)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要明確責任人員，明確片區(qū)責任。
5.對農村宅基居住區(qū)，要結合實際劃小防控單位，以村組和自然村宅為基礎加強聯(lián)戶管理，落實庭院宅基主體責任，加強來滬人員管控。原則上一個自然村落只保留一個出入口。
二、嚴格來滬返滬人員登記和重點人群管理
1.居（村）委會要加強轄區(qū)巡邏、上門排查，做到人員排查全覆蓋、無遺漏。有條件的小區(qū)可通過二維碼、小程序等形式開發(fā)線上來滬、返滬人員信息登記系統(tǒng)，供居（村）民在線填報，并提示上述人員做好居家隔離健康觀察或社區(qū)健康管理。對未返滬的空關戶和失聯(lián)戶要重點排查，上門張貼告知書，提醒居（村）民返滬后按規(guī)定向居（村）委會報備登記。
2.居（村）委會要及時告知小區(qū)來滬、返滬人員報告健康情況，并配合完成個人信息登記工作，落實相應防控舉措。隱瞞、緩報、謊報有關信息或阻礙疫情防控工作人員履行職務的，依法依規(guī)追究責任。對重點地區(qū)來滬、返滬人員中無發(fā)熱等癥狀的，嚴格實行為期14天的居家隔離健康觀察，配合相關管理服務，在此期間一律不得外出；出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀的，應按規(guī)定及時就診排查。
3.居（村）委會要協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)務人員落實居家隔離健康觀察人員醫(yī)學監(jiān)測。加強與居家隔離健康觀察對象聯(lián)系溝通，勸導不要擅自外出。鼓勵有條件的小區(qū)探索采用多種方式加強居家隔離健康觀察管理，并為居家隔離健康觀察人員提供心理疏導。如有不按要求落實居家隔離健康觀察的，由居（村）委會及時告知公安機關依法處置。對小區(qū)內沒有居家隔離健康觀察條件的人員，居（村）委會應及時報告街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），做好集中隔離健康觀察的銜接工作。
4.積極落實出租戶（房東）主體責任，按照要求向居（村）委會提供出租房屋和承租人動態(tài)信息。房屋已出租給重點地區(qū)人員的，出租戶（房東）應主動聯(lián)系尚未返滬的承租人員，勸其近期不要返滬；承租人員已返滬的，應督促其落實隔離健康觀察要求。對不報告租住房屋情況、不配合政府和社區(qū)工作人員開展工作的，依法依規(guī)追究責任。
5.對社區(qū)內發(fā)生外來人員不報告等情況，居（村）委會要接受居民的舉報，第一時間核實處置。
6.對治愈出院的確診病例，各居（村）委會要配合相關醫(yī)療機構和社區(qū)衛(wèi)生服務中心做好為期兩周的健康觀察工作。當小區(qū)內發(fā)現(xiàn)確診病例時，居（村）委會要配合疾控部門和社區(qū)衛(wèi)生服務中心做好對發(fā)生病例單元樓的環(huán)境監(jiān)測、終末消毒、病例密切接觸者集中隔離觀察等工作，并按照規(guī)范對居（村）民實施自主健康監(jiān)測與報告。
三、嚴格社區(qū)公共場所和設備管理
1.各小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)要嚴格按照市疾控中心《關于下發(fā)九個重點場所預防性消毒技術要點的通知》（滬疾控傳防〔2020〕32號）明確的社區(qū)消毒技術要點，做好住宅小區(qū)公共區(qū)域的樓道、電梯、門衛(wèi)室、垃圾箱房（桶）、公共辦事區(qū)域、為民服務場所等共用部位、設施設備和公共場所的清潔消毒，通風換氣，垃圾分類處理，環(huán)境整治等工作。對居家隔離健康觀察家庭的垃圾按有關規(guī)定進行專門處理。
2.小區(qū)內非生活必需的文體娛樂休閑等公共場所一律關閉。暫停一切文化娛樂等聚集性活動。勸導居民“紅事”暫緩、“白事”從簡。
3.對小區(qū)內住戶遇到水、電、氣、通訊等設施故障，相關企業(yè)人員進小區(qū)維修，在做好體溫測量等防護措施前提下，應該予以放行。
四、加強對相關人員的關心關愛
街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、居（村）委會要組織力量為居家隔離健康觀察家庭提供必要的日常生活保障。做好對困難老人、殘疾人、重大病患者和低保特困戶等特殊群體的生活服務保障工作。要做好居（村）民解釋工作，保證在租約期內體溫正常的返滬人員可以正常入住。對于短期向疫情重點區(qū)域運送物資的司機、裝卸工等提供保障的人員，原則上不需采取隔離14天的措施，并做好健康關心工作。
五、廣泛開展社區(qū)宣傳教育
居（村）委會要充分利用各種載體和形式，廣泛宣傳疫情防控和家庭聚集性疫情防護知識，回應群眾關注，解疑釋惑，引導居民正確認識疫情；倡導居（村）民“無事不出門、不串門、不聚會”，嚴格遵守在公共場所佩戴口罩的規(guī)定，提高自我防護意識。
六、強化群防群控機制
要建立以居村黨組織為核心，居（村）委會為主導，業(yè)委會、物業(yè)公司、社區(qū)民警、志愿者等共同參與的網(wǎng)絡體系，建立家庭、樓組、小區(qū)、片區(qū)上下貫通的組織體系，確保橫向到邊、縱向到底，實現(xiàn)防控任務分片包塊、責任到樓、聯(lián)系到戶、落實到人。
各工業(yè)園區(qū)下轄居民區(qū)（村）參照執(zhí)行。
信息發(fā)布：家政港小陳
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